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摘　 要：近年來,我國建筑產(chǎn)業(yè)突飛猛進,有力地推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展。建筑施工安全問題開始引起了社會各界的高度重視,成為建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的焦點問題。本文分析了建筑施工現(xiàn)場的常見安全風險,就加強建筑業(yè)安全管理提出了建議。


關(guān)鍵詞：建筑　　施工　　安全管理 

建筑施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)要素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施臨時性、作業(yè)環(huán)境的多邊性、人機的流動性并存。由于人、機、料高度集中, 存在著眾多危險因素,這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前, 我國建筑安全管理水平與國外同行業(yè)差距較大,建筑現(xiàn)場安全形勢十分嚴峻, 高處墜落、機械傷害、物體打擊觸電和坍塌等事故時有發(fā)生。加強建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作,構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系,從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生,是促進建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的根本保證 。 

分析建筑施工安全問題,主要表現(xiàn)在四個方面。一是經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄。由于對安全工作的投入是一項表面上只有投入沒有產(chǎn)出的投資,在實行項目承包制以后,有的項目負責人就千方百計地減少對安全的投入。建筑市場追逐利潤的最大化, 使經(jīng)營者大多不愿意在安全上多加投入,導致安全管理責任制流于形式。二是施工企業(yè)管理人員安全管理知識和水平亟待提高。有許多的技術(shù)工人、管理人員, 甚至監(jiān)理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規(guī)范標準,違反安全技術(shù)規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是施工組織設(shè)計不合理或缺乏針對性。有的工程項目,施工組織設(shè)計不合理,專業(yè)施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現(xiàn)場組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無針對性,高層架體無設(shè)計計劃書,結(jié)點設(shè)置無詳細圖紙, 懸挑架未按設(shè)計要求搭設(shè)等。四是安全教育培訓相對滯后。一方面, 建筑施工人員多為農(nóng)民工,流動性比較強,而對農(nóng)民工的安全培訓比較滯后,導致大多數(shù)人未經(jīng)培訓就上崗。另一方面,企業(yè)職業(yè)技能培訓滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應有的安全生產(chǎn)知識。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓、安全交底等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓流于形式。加強建筑施工安全管理,是確保建筑施工安全的重要措施。針對當前建筑施工安全存在的主要問題,筆者結(jié)合工作實踐,提出如下對策思考。

1             科學設(shè)計施工方案　,嚴把安全專項施工方案設(shè)計關(guān)

 

重點是做好四個方面的檢查。一是檢查方案中危險源的分析和辯識是否齊全和準確,是否充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強制性標準, 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。三是檢查施工現(xiàn)場安全保證體系是否健全完善, 從項目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門, 是否都按其職責分工,是否能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系各項要求的正確實施。四是檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。


2             加強安全管理　,嚴把安全措施落實關(guān)


加強安全防護措施的管理。重點抓好“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)和臨邊(陽臺、樓板、屋面等臨邊)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些是易發(fā)生事故的重點部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。要針對施工現(xiàn)場不同工種、不同的作業(yè)條件,嚴格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個人防護用品。加強施工機械設(shè)備的安全管理。一是樁機管理要重點機械的螺栓是否緊固,電氣設(shè)備是否運行正常,自行走的樁機要做好路面的加固工作。二是塔吊、物料提升機和施工外用電梯要嚴格持證上崗,安裝(拆除)單位必須具有相關(guān)資質(zhì)證書,安裝完畢后需經(jīng)安監(jiān)局鑒定通過以后, 并掛合格牌后方能使用。使用過程中要定人定時檢查機械的運轉(zhuǎn)情況,潤滑情況,鋼絲繩表面的磨損情況、各安全裝置靈敏可靠情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程,作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動保護用品,在吊裝前應對吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構(gòu)件時,構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時,在構(gòu)件離開地面 20￣30 厘米時進行一次檢查,當構(gòu)件升空時, 禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機具；風力超過六級時,應停止吊裝。加強施工現(xiàn)場的用電管理。加強對持證電工管理,精心組織施工用電的設(shè)計安裝使用維護工作,做好安全用電運行記錄。執(zhí)行五線制用電要求,保證“一機、一閘、一漏、一箱”購置合格的電器配件,根據(jù)設(shè)備荷載情況,正確選擇防止超載、邊流、欠壓、漏電的安全連鎖保護裝置。做好箱與箱, 箱與機的保護接零、重復接地、保護接地措施,測試接地電阻不得大于 10 歐姆。加強腳手架的安全管理。腳手架鋼管必須按照方案要求進行搭設(shè),三步一驗,驗收合格并掛合格牌后方可以使用；拆除腳手架應設(shè)置警告線,禁止無關(guān)員入內(nèi),拆除順序應由上而下,不準上下同時操作,拆除的材料應向下傳遞或從門窗遞出,禁止向下投扔。搭拆時作業(yè)人員必須戴安全帶帽,身上綁系安全繩。腳手架必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放的需要。

3　強化明火作業(yè)管理,嚴把施工現(xiàn)場消防安全關(guān)施工過程中需動用明火作業(yè),動火作業(yè)時要派專人監(jiān)護,配齊必要的消防器材,焊接時需在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。立體交叉施工時, 焊、割作業(yè)應做好協(xié)調(diào)工作,避開與明火作業(yè)相抵觸的其他施工作業(yè)。

4　落實安全教育措施,嚴把施工人員安全教育關(guān)加強建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。在施工前對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員,應進行相應的安全教育和培訓,只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。建筑工程施工是一種復雜、多變的高風險作業(yè),施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。運用風險管理方法,采用全面的風險源辨識、正確的風險評價、有效的風險控制, 可以系統(tǒng)、動態(tài)、深刻地認識和控制各種隱患,降低風險,消除風險,真正貫徹“安全第一、預防為主”的方針, 從而達到預防事故發(fā)生、保障生產(chǎn)安全目標的實現(xiàn)。風險管理是一個持續(xù)的動態(tài)過程, 要始終堅持“識別、評價、控制、評審”的螺旋式循環(huán), 不斷提高風險管理的前瞻性、預見性, 增強風險管理的實效性,并使之持續(xù)改進和日臻完善。